加入世界贸易组织要求我国将目前木材进口12％－18％的关税和纸张进口15％－25％的关税降低至5％－7％。但近年来，我国造纸业出现了困难局面，尤其是新闻纸在国外产品大量倾销下，更是步履艰难。1998年我国对进口新闻纸进行反倾销胜诉以来，国内新闻纸进口数量明显减少，价格基本高于国内产品，为国内纸厂提供了缓冲的时间和发展的机遇。但前一阶段，国家实施天然林保护工程之后，四川、云南两省完全禁采天然林，东北地区分阶段限伐，我国每年将减少木材产量约1000万立方米。国内资源的减少，有可能加剧国内造纸成本的上升，将为进口产品创造一定的空间。如果关税进一步降低，对木材和造纸业上市公司将产生相当大的影响。国内造纸企业必须以资本经营方式通过兼并联合扩大生产规模、降低成本，迎接加入世贸的挑战，同时，也必须加快林业企业与造纸企业的产业联合，增加原料来源，保持竞争能力。
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